Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. № 646-ПП «Об утверждении порядков предоставления финансовой поддержки из бюджета города Москвы организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, в сфере поддержки инновационной деятельности, в производственной сфере, осуществляющим реализацию продукции за пределы территории Российской Федерации». Постановление № 1227-ПП от 07.08.2020 «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. № 646-ПП и от 29 октября 2019 г. № 1427-ПП» опубликовано на сайте mos.ru 7 августа 2020 года.
Текст документа:
Правительство Москвы
Постановление от 7 августа 2020 г. No 1227-ПП
О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. No 646-ПП и от 29 октября 2019 г. No 1427-ПП
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. No 25 «О правовых актах города Москвы» Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. No 646-ПП «Об утверждении порядков предоставления финансовой поддержки из бюджета города Москвы организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, в сфере поддержки инновационной деятельности, в производственной сфере, осуществляющим реализацию продукции за пределы территории Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. No 905-ПП, от 1 июля 2014 г. No 358-1111, от 1 декабря 2015 г. No 820-ПП, от 27 декабря 2016 г. No 950-ПП, от 25 апреля 2017 г. No 229-ПП, от 19 декабря 2017 г. No 1035-ПП, от 22 августа 2018 г. No 972-ПП, от 2 июля 2019 г. No 749-ПП, от 31 марта 2020 г. No 275-ПП):
1.1. Пункт 1.5 постановления изложить в следующей редакции:
«1.5. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров за пределы территории Российской Федерации (приложение 5).».
1.2. Пункт 2.4 приложения 4 к постановлению изложить в следующей редакции:«2.4. При адаптации продукции (пункт 1.3.4 настоящего Порядка) возмещению подлежат:
2.4.1. Стоимость адаптации технической, тендерной, конкурсной, коммерческой и юридической документации и лицензионных соглашений, включая их перевод на иностранный язык.
2.4.2. Стоимость разработки маркетинговой стратегии по выходу на рынки иностранных государств.
2.4.3. Стоимость перевода на иностранный язык учебно-методических материалов, образовательных онлайн-курсов.
2.4.4. Стоимость разработки и перевода рекламных материалов, используемых для продвижения продукции на рынках иностранных государств.
2.4.5. Стоимость разработки дизайна, интерфейса ИТ-продукции.
2.4.6. Стоимость затрат по поисковой оптимизации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, используемой для продвижения продукции на рынках иностранных государств.
2.4.7. Стоимость дублирования аудиовизуальной продукции, в том числе оплаты труда лиц, осуществляющих дублирование, услуг технического персонала, аренды помещений и необходимого оборудования, художественного перевода для дублирования, адаптации текста к видеоряду, создания дополнительной звуковой дорожки, в том числе в случае исполнения указанных услуг зарубежным контрагентом, с которым претендент заключил договор на реализацию продукции за пределы территории Российской Федерации.
2.4.8. Стоимость изготовления субтитров для аудиовизуальной продукции, включая перевод для субтитрирования, в том числе в случае исполнения указанных услуг зарубежным контрагентом, с которым претендент заключил договор на реализацию продукции за пределы территории Российской Федерации.
2.4.9. Стоимость адаптации упаковки для рынка иностранного государства.».
1.3. Название приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров за пределы территории Российской Федерации».
1.4. Пункт 1.1 приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:
«1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров за пределы территории Российской Федерации (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим реализацию товаров (далее - претенденты), в целях возмещения затрат на перевозку (транспортировку) товаров за пределы территории Российской Федерации (далее - субсидии).».
1.5. В пункте 1.3.9 приложения 5 к постановлению слова «на территории города Москвы» исключить.
1.6. Пункт 2.6 приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:
«2.6. Уполномоченная организация в срок не позднее 14 рабочих дней со дня регистрации заявок проводит правовую и финансовую экспертизу принятых к рассмотрению заявок и прилагаемых к ним документов, проверяет достоверность представленной в заявках и прилагаемых к ним документах информации и по итогам проведения правовой и финансовой экспертизы заявок и прилагаемых к ним документов подготавливает заключения о результатах правовой и финансовой экспертизы заявок.».
1.7. В пункте 2.7 приложения 5 к постановлению слова «Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы по финансовой поддержке организаций, осуществляющих деятельность в инновационной и экспортной сферах» заменить словами «по финансовой поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере экспорта, инноваций и кадрового потенциала отраслей экономики».
1.8. В абзаце втором пункта 2.10 приложения 5 к постановлению слова «за пределы территории Российской Федерации товаров, произведенных на территории города Москвы» заменить словами «товаров за пределы территории Российской Федерации».
1.9. Абзац второй пункта 2.11 приложения 5 к постановлению дополнить словами «и не может превышать 50 процентов от суммы уплаченных претендентом налогов и сборов в бюджет города Москвы за год, предшествующий году подачи заявки».
1.10. В пункте 2.13 приложения 5 к постановлению слова «за пределы территории Российской Федерации товаров, произведенных на территории города Москвы» заменить словами «товаров за пределы территории Российской Федерации».
1.11. В пункте 2.14.1 приложения 5 к постановлению слова «, произведенных на территории города Москвы, заключенного не ранее 1 января года, предшествующего году, в котором подана заявка» исключить.
1.12. Пункт 2.14.3 приложения 5 к постановлению признать утратившимсилу.
1.13. Пункт 3.7 приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.7. Субсидия перечисляется в сроки, указанные в договоре, с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на счет получателя субсидии в соответствии с договором.».
1.14. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) за пределы территории Российской Федерации товаров, произведенных на территории города Москвы, приложения 5 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.15. В нумерационном заголовке приложения 2 к Порядку предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) за пределы территории Российской Федерации товаров, произведенных на территории города Москвы, приложения 5 к постановлению слова «за пределы территории Российской Федерации товаров, произведенных на территории города Москвы» заменить словами «товаров за пределы территории Российской Федерации».
1.16. Пункт 1.4 приложения 6 к постановлению изложить в следующей редакции:
«1.4. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию товаров за пределы территории Российской Федерации, экспорт результатов интеллектуальной деятельности и (или) услуг и соответствующим следующим требованиям (далее - претенденты):
1.4.1. Регистрация претендента в качестве налогоплательщика на территории города Москвы.
1.4.2. Регистрация претендента в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на день подачи заявки на предоставление гранта с продолжительностью такой регистрации не менее 6 полных месяцев до дня подачи заявки на предоставление гранта.
1.4.3. Претендент является субъектом малого или среднего предпринимательства и не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.4.4. Неполучение претендентом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта, средств из бюджета города Москвы в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с реализацией продукции за пределы территории Российской Федерации, в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) за пределы территории Российской Федерации товаров, а также средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется грант.
1.4.5. Отсутствие у претендента задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца, в котором подана заявка на предоставление гранта, в размере, превышающем 100 тыс.рублей.
1.4.6. Отсутствие у претендента нарушений обязательств, предусмотренных договорами о предоставлении средств из бюджета города Москвы, в течение последних трех календарных лет, предшествующих дню подачи заявки на предоставление гранта.
1.4.7. Отсутствие проведения в отношении претендента процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на предоставление гранта.
1.4.8. Претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.
1.4.9. Осуществление претендентом, осуществляющим реализацию товара за пределы территории Российской Федерации, экспорт результатов интеллектуальной деятельности и услуг, в качестве основного вида экономической деятельности вида деятельности, включенного в утвержденный Департаментом перечень, либо наличие у претендента свидетельства об официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных или топологии интегральных микросхем, на экспорт которой заключен договор.».
1.17. Абзац первый пункта 2.11 приложения 6 к постановлению после слов «снят с учета» дополнить словами «не ранее 1 января года, предшествующего отчетному финансовому году,».
1.18. Пункт 2.12 приложения 6 к постановлению изложить в следующей редакции:
«2.12. Условиями предоставления грантов претендентам являются:
2.12.1. Соответствие претендента на день подачи заявки требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка.
2.12.2. Наличие у претендента договора, предусматривающего реализацию товара за пределы территории Российской Федерации, экспорт результата интеллектуальной деятельности или услуг, на сумму не менее 6 млн.рублей с отметками кредитной организации о постановке на учет и снятии с учета не ранее 1 января года, предшествующего отчетному финансовому году, в связи с исполнением согласно требованиям законодательства о валютном контроле и валютном регулировании.».
1.19. В пункте 1.6 приложения 1 к Порядку предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию товаров за пределы территории Российской Федерации, экспорт результатов интеллектуальной деятельности и услуг, приложения 6 к постановлению слова «за пределы территории Российской Федерации товаров, произведенных на территории города Москвы» заменить словами «товаров за пределы территории Российской Федерации».
1.20. Пункт 1.12 приложения 1 к Порядку предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим реализацию товаров за пределы территории Российской Федерации, экспорт результатов интеллектуальной деятельности и услуг, приложения 6 к постановлению после слов «снятии с учета» дополнить словами «не ранее 1 января года, предшествующего отчетному году,».
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 октября 2019 г. No 1427-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы участникам инновационного кластера на территории города Москвы в целях возмещения части затрат, связанных с созданием нового продукта, модернизацией существующего продукта, модернизацией или расширением производства продукции на основе введения в хозяйственный оборот результатов инжиниринговых услуг» (в редакции постановления Правительства Москвы от 31 марта 2020 г. No 278-ПП):
2.1. В названии постановления и в пункте 1 постановления слова «инжиниринговых услуг» заменить словами «инжиниринговой деятельности».
2.2. В преамбуле постановления слова «со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации» заменить словами «с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
2.3. В названии приложения к постановлению и в пункте 1.1 приложения к постановлению слова «инжиниринговых услуг» заменить словами «инжиниринговой деятельности».
2.4. Пункт 1.2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«1.2.3. Отсутствие у участника кластера договора о предоставлении средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на те же цели, на которые предоставляется субсидия, на день подачи заявки на предоставление субсидии.».
2.5. Пункт 1.2.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«1.2.6. Наличие у участника кластера документально подтвержденных результатов инжиниринговой деятельности, указанных в пункте 2.1.1.1 настоящего Порядка, связанных с созданием нового продукта, модернизацией существующего продукта, модернизацией или расширением производства продукции, полученных в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки, и периода времени с 1 января года, в котором подана заявка, до дня подачи заявки на предоставление субсидии.».
2.6. Пункт 1.2.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«1.2.7. Наличие у участника кластера выручки от реализации нового или модернизированного продукта, созданного с использованием результатов инжиниринговой деятельности, затраты на создание которого предъявлены к возмещению за счет средств субсидии, полученной в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки, и периода времени с 1 января года, в котором подана заявка, до дня подачи заявки на предоставление субсидии.».
2.7. Пункт 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«2.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат участника кластера:
2.1.1. На получение результатов инжиниринговой деятельности, к которым относятся затраты по:
2.1.1.1. Разработке технического проекта и технических условий на продукцию, конструкторской документации в соответствии с Единой системой конструкторской документации (ЕСКД), технологической документации в соответствии с Единой системой технологической документации (ЕСТД), электронных ЗD-моделей продукта, программ и методик проведения испытаний продукции, произведенной с использованием результатов инжиниринговой деятельности.
2.1.1.2. Изготовлению и проведению испытаний прототипов и опытных образцов продукта, прототипов технологического оборудования, в том числе узлов технологической линии, мастер-моделей и матриц, пресс-форм и кондукторов.
2.1.2. На приобретение, поставку, монтаж и пусконаладку оборудования, а также на приобретение, метрологическую аттестацию, калибровку и поверку средств измерений, испытательных стендов и установок в случае, если указанное оборудование, средства измерения, установки и стенды используются в производстве нового или модернизированного продукта, в модернизации или расширении производства, созданного с использованием результатов инжиниринговой деятельности, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, а также установлены и эксплуатируются на территории города Москвы.».
2.8. Пункт 2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«2.2. Не подлежат возмещению затраты участника кластера, которые осуществлены за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
2.9. Пункт 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.3. Претендент при проведении каждого отбора на предоставление субсидии вправе подать только одну заявку в период приема заявок.».
2.10. Пункт 3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.4. В период со дня подачи заявки и до дня окончания срока приема заявок (включительно) претендент вправе отозвать поданную заявку на основании уведомления об отзыве заявки, представляемого в Уполномоченную организацию.
В случае отзыва заявки претендент вправе повторно подать заявку не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.».
2.11. Пункт 3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:«3.6. Уполномоченная организация:
3.6.1. Принимает, незамедлительно регистрирует заявку.
3.6.2. В срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям к комплектности.
3.6.3. В срок не позднее 30 рабочих со дня регистрации заявки проводит проверку ведения претендентом хозяйственной деятельности и соответствия претендента требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе путем проведения технико-экономической экспертизы заявки и прилагаемых к ней документов и осуществления выездных мероприятий, а также обеспечивает подготовку заключения по итогам проведения указанной проверки и проводит расчет оценки заявки в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку.».
2.12. Пункт 3.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.7. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является представление претендентом неполного комплекта документов.
В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению Уполномоченная организация в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявки направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.».
2.13. Пункт 3.9 приложения к постановлению признать утратившим силу.
2.14. Абзац первый пункта 3.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.10. Для рассмотрения заявок, прилагаемых к ним документов и заключений, подготовленных в соответствии с пунктом 3.6.3 настоящего Порядка, а также определения размера субсидии Департаментом создается отраслевая комиссия.».
2.15. Пункт 3.13 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.13. Субсидия предоставляется в размере не более 50 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат претендента (без учета налога на добавленную стоимость), указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка и понесенных претендентом в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки, и периода времени с 1 января года, в котором подана заявка, до дня подачи заявки, но не более 50 млн.рублей.
При этом размер субсидии не может превышать 50 процентов от объема полученной претендентом в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки, и периода времени с 1 января года, в котором подана заявка, до дня подачи заявки выручки от реализации нового или модернизированного продукта, созданного с использованием результатов инжиниринговой деятельности, затраты на создание которого предъявлены к возмещению за счет средств субсидии.».
2.16. Пункт 3.14.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.14.1. Согласие претендента на осуществление Департаментом, Уполномоченной организацией проверок факта ведения хозяйственной деятельности, соответствия претендента требованиям, установленным настоящим Порядком, выполнения обязательств о соблюдении условий предоставления субсидии, в том числе путем проведения выездных мероприятий.».
2.17. Пункт 3.14.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.14.2. Представление по запросам Департамента, Уполномоченной организации документов, необходимых для проведения проверок соблюдения претендентом порядка и условий предоставления субсидии и соответствия претендента требованиям, установленным настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии, в срок не более 10 рабочих дней со дня направления такого запроса.».
2.18. Абзац первый пункта 3.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«3.16. Решение о предоставлении субсидии и ее размере или об отказе в ее предоставлении принимается Департаментом на основании протокола отраслевой комиссии и оформляется правовым актом Департамента в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания отраслевой комиссии об итогах рассмотрения заявок.».
2.19. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.17 в следующей редакции:
«3.17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
3.17.1. Несоответствие претендента и (или) представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком.
3.17.2. Несоблюдение претендентом условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3.14 настоящего Порядка.
3.17.3. Установление Уполномоченной организацией при проведении выездных мероприятий фактического отсутствия у претендента результатов инжиниринговой деятельности, оборудования, средств измерения, установок и стендов, затраты по которым заявлены к возмещению за счет средств субсидии, либо отказ претендента от их демонстрации.».
2.20. В пункте 4.5 приложения к постановлению слова «не позднее 5 рабочих дней» заменить словами «не позднее 7 рабочих дней».
2.21. Пункт 6.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«6.1. Со дня начала функционирования соответствующего раздела информационной системы кластера посредством указанной системы осуществляется:
6.1.1. Подача и регистрация заявки с прилагаемыми документами.
6.1.2. Направление претенденту уведомления о приеме заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению.
6.1.3. Направление претендентом Уполномоченной организации уведомления об отзыве поданной заявки.
6.1.4. Повторная подача претендентом заявки и прилагаемых документов.
6.1.5. Направление информации о принятом решении о предоставлении субсидии либо уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
6.1.6. Направление Департаментом договора о предоставлении субсидии получателю субсидии для его подписания, его подписание со стороны получателя субсидии и направление подписанного договора о предоставлении субсидии в Департамент.
6.1.7. Направление Департаментом уведомления о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии в случае непредставления получателем субсидии подписанного со своей стороны договора о предоставлении субсидии.».
2.22. Пункт 6.2 приложения к постановлению после слов «подаваемые с использованием» дополнить словами «соответствующего раздела».
2.23. Приложение 1 к Порядку приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2.24. Приложение 2 к Порядку приложения к постановлению изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
3. Установить, что:
3.1. Действие пунктов 2.6, 2.14.1 приложения 5 к постановлению Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. No 646-ПП «Об утверждении порядков предоставления финансовой поддержки из бюджета города Москвы организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, в сфере поддержки инновационной деятельности, в производственной сфере, осуществляющим реализацию продукции за пределы территории Российской Федерации» (в редакции настоящего постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 5 марта 2020 г.3.2. Действие пункта 1.4 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. No 646-ПП «Об утверждении порядков предоставления финансовой поддержки из бюджета города Москвы организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, в сфере поддержки инновационной деятельности, в производственной сфере, осуществляющим реализацию продукции за пределы территории Российской Федерации» (в редакции настоящего постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 31 марта 2020 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.
Мэр Москвы С. Собянин
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 7 августа 2020 г. No 1227-ПП
Внесение изменения в приложение 5 к постановлению Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. No 646-ПП
Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с перевозкой (транспортировкой) товаров за пределы территории Российской Федераци