Винт DIN 965 в наличии по низкой цене на сайте интернет-магазина БолтРУ.

"Об инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"

Закон Кабардино-Балкарской Республики

от 29 июня 2002 г. N 39-РЗ

"Об инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике"

(принят Советом Республики Парламента

Кабардино-Балкарской Республики 6 июня 2002 г.)

(с изменениями от 7 июля 2005 г.)

СОДЕРЖАНИЕ:

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики об инновационной деятельности*1+
Статья 3. Цели и сфера действия настоящего Закона
Глава 2. Осуществление инновационной деятельности
Статья 4. Содержание инновационной деятельности
Статья 5. Гарантии прав субъектов инновационной деятельности
Статья 6. Договорные отношения субъектов инновационной деятельности
Статья 7. Правовая охрана результатов инновационной деятельности
Глава 3. Государственная (республиканская) инновационная политика
Статья 8. Формирование и осуществление государственной (республиканской) инновационной политики
Статья 9. Принципы государственной (республиканской) инновационной политики
Статья 10. Инновационные программы и проекты
Статья 11. Государственная (республиканская) поддержка и стимулирование инновационной деятельности
Глава 4. Финансирование инновационной деятельности
Статья 12. Источники финансирования инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
Статья 13. Финансирование инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Статья 14. Инновационные и инновационно-венчурные фонды
Статья 15. Страхование инновационных проектов
Глава 5. Заключительные положения
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона


Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами инновационной деятельности, определяет условия и механизм формирования и реализации государственной (республиканской) инновационной политики и направлен на создание условий финансирования инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) базисная инновация - нововведение, базирующееся на результатах научно - технических разработок и направленное на освоение новых систем и технологий следующих поколений;
2) государственный (республиканский) заказ на поставку инновационной продукции - совокупность заключенных государственных контрактов на поставку инновационной продукции для государственных (республиканских) нужд за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников финансирования;
3) инновационная деятельность - процесс по созданию, освоению и (или) практическому применению новой усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса;
4) инновационная инфраструктура - организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности (инновационно - технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно - деловые центры и другие специализированные организации);
5) инновационная программа - комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению принципиально новых видов продукции и технологий;
6) инновационная сфера - сфера деятельности производителей и потребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающая создание и распространение инноваций;
7) инновационный потенциал - совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно - технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности;
8) инновационный продукт - результат инновационной деятельности, по поводу которого возникают экономические и правовые отношения между субъектами инновационной деятельности;
9) инновационный проект - система мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени решение конкретной научно - технической проблемы и направленных
на создание и распространение нового вида продукции или технологии с целью получения инновации;
10) инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;
11) субъекты инновационной деятельности - уполномоченные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, организации, физические лица, осуществляющие инновационную деятельность.
Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики об инновационной деятельности*2+
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики об инновационной деятельности основывается на Федеральном законе "О науке и государственной научно-технической политике" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 3. Цели и сфера действия настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются:
1) создание благоприятных правовых и экономических условий для осуществления инновационной деятельности, сохранения и развития инновационного потенциала, повышения инновационной активности и развития рыночных отношений в инновационной сфере в Кабардино-Балкарской Республике;
2) формирование государственной (республиканской) инновационной политики, форм и методов государственной поддержки базисных и улучшающих инноваций, обеспечивающих повышение эффективности производства и конкурентоспособности наукоемкой продукции на рынке;
3) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в области инновационной деятельности.
2. Настоящий Закон действует в отношении всех субъектов инновационной деятельности независимо от целей, объектов и видов инновационной деятельности, за исключением видов, по которым федеральным законодательством установлен особый порядок их проведения.
Глава 2. Осуществление инновационной деятельности
Статья 4. Содержание инновационной деятельности
К инновационной деятельности относятся:
1) выполнение научно - исследовательских, опытно - конструкторских или технологических работ по созданию новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, предназначенных для практического применения;
2) технологическое переоснащение и подготовка производства для выпуска новой или усовершенствованной продукции, внедрения новой или усовершенствованной продукции, внедрения нового или усовершенствованного технологического процесса;
3) осуществление испытаний новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса;
4) выпуск новой или усовершенствованной продукции, применение нового или усовершенствованного технологического процесса до достижения окупаемости затрат;
5) деятельность по продвижению на рынки новой продукции;
6) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
7) подготовка, переподготовка или повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности;
8) передача либо приобретение прав на объекты промышленной собственности или конфиденциальную научно - техническую информацию;
9) экспертиза, консультационные, информационные, юридические и иные услуги по созданию и (или) практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса;
10) организация финансирования инновационной деятельности.
Статья 5. Гарантии прав субъектов инновационной деятельности
Субъектам инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике гарантируются:
1) свобода творчества, право выбора направлений и методов проведения научных исследований и экспериментальных разработок;
2) признание прав на обоснованный риск, связанный с привлечением инвестиционных ресурсов и реализацией инновационных программ и проектов;
3) свобода доступа к информации о приоритетах государственной инновационной политики, завершенных научно - исследовательских и опытно - конструкторских работах, подготовленных к использованию в производстве, инновационных программах и проектах, подлежащих реализации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством в отношении государственной, служебной и коммерческой тайны;
4) финансирование в установленных размерах инновационных программ и инновационных проектов, выполняемых по государственным (республиканским) заказам;
5) содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;
6) сохранность банка данных и базы данных научно - технической информации.
Статья 6. Договорные отношения субъектов инновационной деятельности
1. Основной правовой формой отношений между субъектами инновационной деятельности являются договоры (контракты).
2. Порядок заключения договоров (контрактов), выбора партнеров, определения обязательств и любых других условий взаимоотношений между субъектами инновационной деятельности, возникающих в процессе их выполнения, определяется гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Государственные контракты на реализацию инновационных программ и проектов заключаются между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и другими субъектами инновационной деятельности в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 7. Правовая охрана результатов инновационной деятельности
На все объекты интеллектуальной собственности, полученные в результате инновационной деятельности, распространяются требования по охране интеллектуальной собственности и использованию исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, установленные гражданским законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Государственная (республиканская) инновационная политика
Статья 8. Формирование и осуществление государственной (республиканской) инновационной политики
1. Государственная (республиканская) инновационная политика разрабатывается и осуществляется на основе:
1) инновационных прогнозов - предвидения основных направлений производственного освоения научно - технических достижений в Кабардино-Балкарской Республике на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
2) инновационной стратегии - определения приоритетных направлений создания и распространения базисных и улучшающих инноваций в Кабардино-Балкарской Республике на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
3) инновационных проектов, прошедших экспертизу и конкурсный отбор на оказание государственной поддержки в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
2. Государственная (республиканская) инновационная политика формируется и реализуется органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с государственной инновационной политикой Российской Федерации.
Статья 9. Принципы государственной (республиканской) инновационной политики
Государственная (республиканская) инновационная политика осуществляется на основе следующих принципов:
1) признание социальной значимости инновационной деятельности и ее определяющего влияния на уровень и темпы развития рынка товаров и услуг, обеспечивающих приток финансовых и материальных ресурсов в экономику Кабардино-Балкарской Республики;
2) гласность выбора приоритетных направлений инновационной деятельности, механизмов формирования и реализации инновационных программ и проектов, выполняемых в интересах Кабардино-Балкарской Республики;
3) единство организационной инфраструктуры инновационной и научно - технической деятельности;
4) интеграция инновационной, инвестиционной и научно - образовательной деятельности с целью обеспечения их комплексного взаимодействия с производством;
5) концентрация выделяемых на инновационную деятельность ресурсов на приоритетных направлениях социально - экономического развития Кабардино - Балкарской Республики;
6) стимулирование инновационной деятельности через систему налоговых и других льгот;
7) консолидация усилий органов государственной власти и общественных объединений на территории Кабардино-Балкарской Республики для активизации инновационной деятельности.
Статья 10. Инновационные программы и проекты
1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления с учетом приоритетов государственной (республиканской) инновационной политики формируют инновационные программы, включающие целевые инновационные программы и отдельные инновационные проекты государственного (республиканского) и муниципального значения, а также мероприятия по государственной (республиканской) и муниципальной поддержке инновационной деятельности. Ежегодно одновременно с проектом республиканского бюджета Кабардино - Балкарской Республики на очередной финансовый год Президент Кабардино - Балкарской Республики представляет для утверждения в Парламент Кабардино - Балкарской Республики проект инновационной программы Кабардино - Балкарской Республики с указанием сумм, выделяемых на ее реализацию из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников.
Органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией решают все вопросы формирования муниципальных инновационных программ, их утверждения и финансирования.
2. С целью создания и распространения базисных и улучшающих инноваций по приоритетным направлениям развития экономики уполномоченными органами государственной власти Кабардино - Балкарской Республики разрабатываются целевые инновационные программы. Порядок разработки и реализации целевых инновационных программ утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
3. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления оказывают поддержку инновационным проектам, включенным в инновационную программу Кабардино-Балкарской Республики, а также инновационным проектам, реализуемым по инициативе субъектов инновационной деятельности.
4. Инновационные проекты, претендующие на включение в инновационную программу Кабардино-Балкарской Республики и (или) на получение в какой-либо форме государственной (республиканской) поддержки, проходят обязательную государственную экспертизу и конкурсный отбор. Конкурсный отбор проектов осуществляет общественный экспертный научно - технический совет, образованный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Участие в конкурсах осуществляется на добровольной основе. Положения о конкурсах и общественном экспертном научно - техническом совете утверждаются Правительством Кабардино - Балкарской Республики.
Статья 11. Государственная (республиканская) поддержка и стимулирование инновационной деятельности
Кабардино-Балкарская Республика осуществляет государственную поддержку и стимулирование инновационной деятельности путем:
1) совершенствования нормативной правовой базы регулирования инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике;
2) участия в финансировании за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и государственных (республиканских) внебюджетных фондов инновационных программ и проектов, а также создания объектов инновационной инфраструктуры, в том числе для развития малого инновационного предпринимательства;
3) организации закупок для государственных (республиканских) нужд наукоемкой продукции, передовой техники и новейших технологий с целью обеспечения гарантированного их распространения;
4) создания в установленном федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики порядке льготных условий для осуществления инновационной деятельности и стимулирования инвесторов, вкладывающих средства в реализацию инновационных программ и проектов;
5) содействия развитию инфраструктуры инновационной деятельности, в том числе информационной инфраструктуры, обеспечивающей накопление и распространение информации, предназначенной для использования субъектами инновационной деятельности;
6) содействия развитию кадрового потенциала инновационной деятельности, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в инновационной сфере, включая специалистов в области инновационного менеджмента, на основе имеющейся учебно - образовательной инфраструктуры, совершенствования научно - методической базы и внедрения прогрессивных форм обучения;
7) поддержки конкуренции и предпринимательской деятельности и создания условий производства конкурентоспособного наукоемкого продукта, стабилизирующего импортно - экспортный региональный баланс;
8) предоставления государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики при реализации инновационных программ и проектов;
9) передачи государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики субъектам инновационной деятельности для реализации научных, научно - технических и инновационных программ и проектов;
10) участия в создании организаций, предназначенных для осуществления инновационной деятельности;
11) организации и проведения республиканских конкурсов инновационных проектов и участия в других конкурсах инновационных проектов.
Глава 4. Финансирование инновационной деятельности
Статья 12. Источники финансирования инновационной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
Финансирование инновационной деятельности в Кабардино - Балкарской Республике может осуществляться за счет:
1) средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино - Балкарской Республики, местных бюджетов;
2) средств государственных (республиканских) внебюджетных фондов или организаций, осуществляющих в установленном порядке финансирование инновационной деятельности, в том числе иностранных инвесторов или международных финансовых организаций и фондов;
3) средств субъектов инновационной деятельности;
4) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Финансирование инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
1. Финансирование инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с целями и приоритетами государственной (республиканской) инновационной политики.
2. Средства, выделяемые из республиканского бюджета Кабардино - Балкарской Республики, направляются на финансирование:
1) инновационных проектов и мероприятий, включенных в состав инновационной программы Кабардино-Балкарской Республики;
2) закупок наукоемкой продукции, передовой техники и новейших технологий для государственных (республиканских) нужд;
3) государственных (республиканских) инновационных и инновационно - венчурных фондов.
3. Распределение средств республиканского бюджета Кабардино - Балкарской Республики, направляемых на финансирование инновационных проектов и закупку наукоемкой продукции, передовой техники и новейших технологий для государственных (республиканских) нужд, осуществляется на конкурсной основе.
4. Средства, выделяемые из республиканского бюджета Кабардино - Балкарской Республики, предоставляются на возвратной или безвозмездной основах, а также в виде бюджетных кредитов на возвратной и возмездной основах в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
5. Орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению финансами в соответствии с действующим законодательством может предоставлять инвестиционные налоговые кредиты в пределах лимита, установленного Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, соответствующим субъектам инновационной деятельности.
6. Объем ежегодно выделяемых средств на цели стимулирования инновационной деятельности указывается в расходной части республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики отдельной строкой после утверждения инновационной программы Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 14. Инновационные и инновационно-венчурные фонды
В целях финансовой поддержки инновационной деятельности органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, юридические лица и (или) граждане могут создавать инновационные и (или) инновационно - венчурные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Страхование инновационных проектов
1. Инвестиции, направляемые на финансирование инновационных проектов, могут быть застрахованы, а в случаях, предусматриваемых федеральным законодательством, подлежат обязательному страхованию.
2. Организациям, осуществляющим инновационную деятельность, в целях перераспределения финансовых рисков и привлечения дополнительных средств на реализацию инновационных программ и проектов разрешается создавать страховые фонды с отчислением на указанные цели средств, включаемых в себестоимость продукции, в пределах одного процента объема реализуемой продукции.
3. Организациями - субъектами малого предпринимательства в сфере инновационной деятельности размер отчислений на формирование страховых фондов может устанавливаться до трех процентов объема реализуемой продукции.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Президент
Кабардино-Балкарской
Республики В.Коков
г. Нальчик, Дом Правительства
29 июня 2002 г.

N 39-РЗ

*1+ Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 июля 2005 г. N 51-РЗ в статью 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования вышеназванного Закона

*2+ Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 июля 2005 г. N 51-РЗ в статью 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней после официального опубликования вышеназванного Закона