ИННОВАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ГРАНТЫ, ТЕХНОЛОГИИ, ПАТЕНТЫ
www.innovbusiness.ru

Печать
                    О ПРЕОБРАЗОВАНИИ МОСКОМПРИРОДЫ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ

                          30 декабря 1993 г.

                               N 767-РМ

                              (ВММ 94-3)

     В целях     повышения     природоохранной     деятельности      и
совершенствования системы управления в области охраны окружающей среды
и природных ресурсов на территории г. Москвы:
     1. Преобразовать Московский городской комитет по охране природы в
Московский городской  комитет  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов (Москомпирода),  Включив его в систему органов исполнительной
власти г. Москвы.
     2. Установить,     что    Москомприрода    является    специально
уполномоченным мэром Москвы государственным органом в  области  охраны
окружающей среды и г. Москве.
     3. Утвердить Положение о  Московском  городском  комитете  охраны
окружающей среды и природных ресурсов (Москомприрода) (приложение).
     4. Установить лимит численности Москомприроды,  включая отделения
в территориальных  округах,  в  количестве 454 единиц,  из них аппарат
управления - 116 единиц.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.

                                                Мэр Москвы Ю.М. Лужков


                                               Приложение
                                        к распоряжению мэра Москвы
                                         от 30.12.93. г. N 767-РМ

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о Московском городском комитете охраны окружающей среды
                 и природных ресурсов (Москомприроде)

      1. Московский   городской  комитет  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов    (Москомприрода)     является     правопреемником
Московского городского   комитета  по  охране  природы,  образованного
решением от 06.09.88 г.  N 1887 "О коренной перестройке охраны природы
в г. Москве".
     2. Москомприрода входит в  единую  систему  органов  Министерства
охраны окружающей  среды  и  природных  ресурсов  РФ и систему органов
исполнительной власти  города,  является   специально   уполномоченным
государственным органом в области охраны окружающей среды в г. Москве.
     3. Москомприрода    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией РФ,    Указами    и    распоряжениями    Президента   РФ,
постановлениями Правительства РФ,  распоряжением мэра, постановлениями
правительства Москвы и настоящим Положением.
     4. Москомприрода осуществляет свою деятельность на территории  г.
Москвы.
     5. Москомприрода имеет статус органа государственного управления,
свои счета в банке, печать с изображением гербы Российской Федерации и
бланки со своим наименованием.
     6. Основными задачами Москомприроды являются:
     6.1. Обеспечение  эффективного  применения  правовых   механизмов
природопользования, соблюдения    норм    и    правил,    регулирующих
использование природных ресурсов и качество окружающей среды.
     6.2. Проведение  единой  научно-технической  политики по вопросам
охраны окружающей среды и природных ресурсов.
     6.3. Обеспечение  государственного контроля за охраной окружающей
среды и    использованием    природных    ресурсов    и    соблюдением
норм экологической  безопасности всеми расположенными на территории г.
Москвы  министерствами,  ведомствами,   промышленными   предприятиями,
организациями   и   учреждениями,   независимо   от  их  ведомственной
принадлежности и форм собственности,  а также российскими  гражданами,
иностранными физическими и юридическими лицами.
     6.4. Обеспечение   проведения    государственной    экологической
экспертизы.
     6.5. Сохранение и развитие природно-заповедного фонда города.
     6.6. Взаимодействие   в   вопросах   охраны  окружающей  среды  с
федеральными, городскими и областными органами власти и управления.
     6.7. Обеспечение  оперативности  проведения  комплексной оценки и
прогнозирования состояния окружающей среды и природных ресурсов.
     6.8. Обеспечение    оперативного   представления   информации   о
состоянии окружающей среды органам власти и управления города.
     6.9. Осуществление международного сотрудничества в области охраны
окружающей среды и природных ресурсов.
     7. В соответствии с возложенными задачами Москомприрода выполняет
следующие функции:
     7.1. Осуществляет   комплексное   управление   в  области  охраны
окружающей среды.
     7.2. Координирует  деятельность  всех  специально  уполномоченных
государственных органов  РФ  в  области  охраны  окружающей  среды  на
территории г. Москвы.
     7.3. Выступает  заказчиком  общегородских  целевых   программ   и
проектов, направленных  на  оздоровление  экологической  обстановки  в
городе, содействует развитию рынка экологических услуг.
     7.4. Во взаимодействии с другими специально уполномоченными на то
государственными органами  осуществляет  государственный  контроль  за
использованием и охраной земель,  недр, поверхностных и подземных вод,
атмосферного воздуха,  лесов и иной  растительности,  животного  мира,
природных ресурсов,   а   также   за  соблюдением  норм  экологической
безопасности.
     Налагает штрафы  за нарушение природоохранного законодательства в
соответствии со ст.  84 Закона  РФ  "Об  охраны  окружающей  природной
среды".
     7.5. Организует работу по подготовке ежегодного  государственного
доклада о состоянии окружающей среды на территории г. Москвы.
     7.6. Участвует в разработке  и  утверждении  нормативов  качества
окружающей среды,  разрабатывает  и  утверждает нормативно-технические
документы в  области  регулирования   природопользования   и   охраны
окружающей среды, используемые на территории г. Москвы.
     7.7. Устанавливает  предельно  допустимые   нормы   нагрузки   на
окружающую природную    среду    в    г.   Москве   при   формировании
территориально-производственных комплексов,      строительстве       и
реконструкции промышленных     объектов.    В    рамках    действующих
общефедеральных нормативов совместно с уполномоченными на то  органами
санитарно-эпидемиологического надзора   устанавливает  для  г.  Москвы
нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов  вредных  веществ  в
окружающую природную среды.
     7.8. Организует работы по выявлению,  развитию  особо  охраняемых
природных территорий, сохранению биологического разнообразия, редких и
находящихся под  угрозой  исчезновения  видов  животных  и   растений,
уникальных природных объектов и комплексов.
     7.9. Управляет  особо  охраняемыми  природными   территориями   и
объектами, находящимися в его ведении.
     7.10. Участвует   в   разработке    и    организует    реализацию
государственных, региональных  и  других  программ  в  области  охраны
окружающей среды и рационального природопользования.
     7.11. Разрабатывает      предложения     по     совершенствованию
экономических методов и механизма управления охраны окружающей среды и
использования природных   ресурсов  и  реализует  их  в  рамках  своей
компетенции.
     7.12. Подготавливает предложения по установлению и взиманию платы
за пользование природными ресурсами,  загрязнение окружающей природной
среды, определению   и  компенсации  ущерба,  наносимого  загрязнением
окружающей среды  и  другими  воздействиями  на  нее,   экономическому
стимулированию рационального природопользования.
     7.13. Взимает  плату  за  использование  природных   ресурсов   и
взыскивает с  природопользователей  платежи  за загрязнение окружающей
среды.
     7.14. Контролирует    поступления    в    Московский    городской
экологический фонд финансовых средств от всех видов платежей,  штрафов
и компенсационных  выплат  за загрязнение окружающей среды и нарушения
природоохранного законодательства РФ.
     7.15. Участвует   через   своих   представителей   в   управлении
Мосэкофондом.
     7.16. Осуществляет    в   пределах   своей   компетенции   выдачу
(аннулирование) разрешение    на    комплексное    природопользование,
переработку,   захоронение,   складирование   промышленных  и  бытовых
отходов,  выбросы и сбросы загрязняющих веществ  в  окружающую  среду,
добывание   диких   животных   и  растений,  находящихся  под  угрозой
исчезновения, их частей или дериватов, торговлю образцами этих видов и
их экспорт.
     7.17. Обеспечивает  создание  и  функционирование   экологических
информационых систем,  ведет  совместно  с  соответствующими  органами
управления банки  данных  о  состоянии  окружающей  природной   среды,
природных   ресурсов   и   их   использовании,   об   инновационных  и
ресурсосберегающих        технических,        технологических        и
организационно-экономических решениях.
     7.18. Совместно с другими организациями осуществляет  организацию
мониторинга и  мониторинг окружающей среды и объектов,  воздействующих
на нее,  а также  осуществляет  мониторинг  источников  антропогенного
воздействия на окружающую природную среду, наземную флору и фауну.
     7.19. Ведет  официальные  переговоры  с  органами  управления   в
области регулирования  природопользования  и  охраны  окружающей среды
иностранных государств  и   заключает   международные   соглашения   о
сотрудничестве на уровне этих органов,  принимает участие в подготовке
международных соглашений на правительственном уровне.
     7.20. Организует   и   проводит   государственную   экологическую
экспертизу всех предплановых,  предпроектных материалов  по  объектам,
намечаемым к  реализации  на  территории г.  Москвы,  независимо от их
сметной стоимости и принадлежности,  а  также  техники,  технологий  и
биологических объектов,    экологических    обоснований   лицензий   и
сертификатов.
     7.21. Составляет    протоколы    и    рассматривает    дела    об
административных правонарушениях в области охраны окружающей природной
среды и использования природных ресурсов.
     7.22. Предъявляет  иски  в  возмещение  вреда,   причиненного   в
результате нарушения  природоохранного законодательства,  по взысканию
задолженностей по платежам,  а также в иных  случаях,  предусмотренных
законодательством РФ.
     7.23. В   случае   невыполнения   экологических   требований    к
строительству, реконструкции  предприятий,  сооружений и иных объектов
выдает предписания   на   приостановление   строительных    работ    с
одновременным прекращением   финансирования   этих  работ  учреждением
соответствующего банка до устранения отмеченных недостатков.
     7.24. Проводит  работы  в  части пропаганды экологических знаний,
распространения  передового  отечественного  и  зарубежного  опыта   в
области  охраны  окружающей  среды  и природопользования,  участвует в
организации  всеобщего  экологического   воспитания   и   образования,
подготовки и переподготовки кадров.
     7.25. Участвует в  разработке  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций.
     7.26. В   пределах   предоставленных   полномочий    осуществляет
управление подведомственными научными организациями.
     7.27. Осуществляет организацию  ведения  и  ведение  комплексного
территориального кадастра природных ресурсов.
     8. Должностные  лица  Москомприроды  при   исполнении   служебных
обязанностей имеют право:
     - посещать в  установленном  порядке  предприятия,  учреждения  и
организации, расположенные на территории г. Москвы, независимо от форм
собственности и  подчинения,  включая  воинские   части,   специальные
объекты и  службы  Министерства  обороны,  органов  внутренних  дел  и
органов государственной  безопасности;  знакомиться   с   документами,
анализами, иными  материалами,  необходимыми  для  проверки соблюдения
экологических требований   законодательства    РФ,    составлять    по
результатам проверок необходимые документы;
     - проверять работу очистных сооружений и  других  обезвреживающих
устройств, средств контроля, соблюдение нормативов качества окружающей
природной среды,  природоохранительного  законодательства,  выполнение
планов мероприятий по охране окружающей природной среды;
     - выдавать  разрешения  (лицензии)  на  переработку,  захоронение
(складирование) промышленных,  бытовых  их  иных  отходов,  выбросы  и
сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду,  пользование
природными ресурсами;
     - аннулировать  в  пределах   своей   компетенции   или   вносить
предложения об  аннулировании  разрешений  (лицензий)  на переработку,
захоронение (складирование)  промышленных,  бытовых  и  иных  отходов,
выбросы и  сбросы  загрязняющих  веществ в окружающую природную среду,
пользование природными ресурсами при нарушении условий,  установленных
в лицензии;
     - назначать проведение государственной экологической  экспертизы,
обеспечивать контроль за выполнением ее заключений;
     - требовать устранения выявленных недостатков,  давать в пределах
предоставленных прав    указания   или   заключения   по   размещению,
проектированию, строительству,  реконструкции,  вводу в эксплуатацию и
эксплуатации объектов;
     - привлекать   в   установленном   порядке   виновных    лиц    к
административной ответственности,  направлять  материалы о привлечении
их к дисциплинарной,  административной или уголовной  ответственности,
предъявлять  иски  в  суд  или  арбитражный  суд  о  возмещении вреда,
причиненного  природной  среде  или  здоровью   человека   нарушениями
природоохранительного законодательства;
     - принимать    решения    в    соответствии     с     действующим
законодательством об   ограничении,  приостановлении  или  прекращении
работы предприятий,  сооружений,  иных объектов и любой  деятельности,
причиняющий вред  окружающей  природной  среде и несущей потенциальную
опасность для здоровья человека;
     - получать  безвозмездно  от  министерств,  госкомитетов,  других
органов федеральной и  городской  исполнительной  власти,  учреждений,
организаций и   предприятий   города   информацию,   необходимую   для
выполнения задач  в  области  охраны  окружающей  среды  и   природных
ресурсов.
     9. Московский  городской  комитет  охраны  окружающей   среды   и
природных ресурсов   возглавляет  председатель,  назначаемый  приказом
министра охраны  окружающей  среды  и   природных   ресурсов   РФ   по
согласованию с правительством Москвы.
     10. Председатель Москомприроды:
     - осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе
единоначалия и  несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на  Комитет  задач,  утверждает  в  пределах установленной
численности работников и фонда  оплаты  их  труда  структуру,  штатное
расписание и положения о его структурных подразделениях;
     - руководит    деятельностью    отделений     Москомприроды     в
территориальных округах;
     - издает приказы,  распоряжения и  инструкции,  обязательные  для
исполнения работниками  и всеми структурными подразделениями Комитета;
     - утверждает персональный состав и руководит работой коллегии;  -
     назначает и  освобождает от должности заместителей председателя и
руководителей структурных подразделений Комитета;
     - является,  по  должности,  председателем правления центрального
отделения Мосэкофонда;
     - утверждает  Положение и персональный состав научно-технического
совета;
     - решает другие вопросы, возникающие в деятельности Комитета.
     11. Финансирование  деятельности  Москомприроды  и   ее   органов
осуществляется за   счет   ассигнований   из  федерального  бюджета  в
соответствии с действующим законодательством РФ  и  в  соответствии  с
решениями Правительства РФ и правительства Москвы.
     12. Доходы Москомприроды могут формироваться также за счет:
     - отчислений  из  Московского  городского  экологического фонда в
соответствии с его положением;
     - средств,  формируемых  в  результате  оказания  платных работ и
услуг предприятиям и организациям;
     - иных     источников,     не     противоречащих     действующему
законодательству РФ.
     13. Выполнение   Москомприродой  программ  и  планов  по  решению
правительства Москвы осуществляется за счет целевого финансирования, в
том числе из Мосэкофонда.
     14. Реорганизация, ликвидация Москомприроды проводятся в случаях,
предусмотренных законодательством РФ.
     15. Изменения в данное Положение вносятся в установленном порядке.

Печать
РАЗМЕСТИТЬ БЕСПЛАТНО:

2003 - 2018 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100